探析农村技术承包近况与对策

点击数:729 | 发布时间:2025-06-06 | 来源:www.dngfk.com

    进步现代农业是兴盛农村经济,建设社会主义新农村的要紧渠道。农村技术承包是指将农、林、牧、渔等开发项目以合同形式进行承包,并组织有关部门及企事业单位的科技职员,拓展农业技术推广服务。这对达成社会主义现代化农业有着十分积极的意义。

    1 农村技术承包工作近况与效果

    农村技术承包的形式是多样化的。依据我省颁布的有关政策,假如员工有意愿从事农技承包工作,可通过调离、离职、停薪留职等方法达成[1]。另外,也可通过兼职或在职服务的形式从事农技承包工作。同时,也鼓励有关企事业单位、政府部门有计划、有步骤地拓展此项工作。依据农业生产及有关涉农企业的生产特征,选择不一样的技术服务,譬如,单项、多项、综合性技术指导。也可选择其它形式,如技术出售、技术入股与合办、承包、出租、领办等形式。

    自XX年拓展农技承包工作以来,运城已推行农村技术承包项目1860项。通过对玉米、马铃薯、青椒等农商品进行农技承包,达成了农商品的增收、增效。截止2013年底,当地达成农业增收节支70多亿元。同时,培养了大量基层农技工作人才,服务一线农业生产,为农户提供有关技术指导。现在,已推广420多项实用技术和科技成就,累计培训农民216万人次,进一步提高了农业生产的科技含量。另外,不少涉农企业或基地也迎来了进步的大好机会,接手有关农技承包项目,并使用“公司+农户”的模式获得了较快的进步。

    2 农村技术承包工作中存在的不足

    近年来,通过多方努力农村技术承包工作获得了初步效果。但从长远来看,仍存在一些不足亟待健全。

    2.1 管理机制不够完善 尽管我省已将农村技术承包计划纳入到省级科技计划体系中。不过,和其它科技计划相比仍存在不小的差异,尤其是管理机制与待遇方面的差异明显。

    2.2 缺少足够的资金支持 农村技术承包项目的服务对象以农民群众为主,并使用合同制管理模式。承包费是从项目最后受益中提取,但困难程度较大。除此之外,并无专项资金支持,因此,农村技术承包项目的资金缺口较大[2]。

    2.3 有关奖励手段落实不到位 我省将农村技术承包奖的级别提高,地位等同于科技进步奖。但因为很多原因的影响,加上两种奖项间的巨大差距,致使有关奖励手段并未落实到位。因此,在一定量上影响到科技职员的积极性。

    3 进步农村技术承包,促进农业新进步

    3.1 高度看重,加大组织领导 农村技术承包工作的要紧意义是把一流的技术成就转化为真的的生产力,提高农村整体经济。因此,当地政府需要要高度看重这项工作,并加大组织领导。颁布有关打折政策,鼓励有关部门、技术推广单位积极参与[3]。同时,要进一步健全农村技术承包的管理规范,并加强对该项工作的政策支持力度。要将农村技术承包项目真的纳入到科技计划体系中,把有关项目和其它科技计划摆在同样的地方上。政府部门还应加强技术指导,加强监督力度。

    3.2 落实勉励手段,壮大科技服务队伍 现在,农村技术承包项目已获得很好的效果,但因为缺少专项资金支持,致使资金紧张。而有关勉励政策也未严格落实到位,很大影响到科技职员的工作热情。对此,笔者建议政府部门要拟定健全的勉励手段,并严格加以落实,才能充分调动科技职员的工作积极性,从而确保此项工作的顺利拓展。

    另外,还应积极建设基层科技服务队伍,从农村科技能手、大学生村官、离退休的农技专家里选拔一批热爱农技推广工作的人才。然后,组建成科技特派员队伍,为农户与涉农企业提供专门的指导。另外,还应重点培训一线科技服务职员,进一步提升他们的业务素养。使用绩效考核机制,确保服务水平。

    3.3 看重示范点建设,起到带动用途 在农村技术承包范围内,积极拓展示范点建设工作。通过项目建设带动有关示范基地的建设,并逐步形成利益一同体[4]。同时,选择规模大、效益好的基地,作为典型代表,起到示范、带动效应,从而鼓励更多的农民与企业参与其中。

    3.4 注意将单项技术推广项目和集体承包项目相结合 自推行农技承包工作以来,不少技术推广项目均不能离开中央及地方的立项支持。这对农业生产起到了肯定的促进用途。不过,也让一些科技职员消耗了过多的精力。因此,笔者建议将技术推广项目和集团承包工作相结合,并积极发挥有关行政部门的职能用途。这将很大节省有关技术的竞价开户多少钱。同时,还能增强其应用成效。除此之外,在技术承包过程中,还可在有关承包地区内适合拓展一些科研工作,通过试验知道有关农商品的特质,改进推广技术,使其更贴合当地生产条件。

    总之,在建设社会主义新农村的进程中,大家需要拥有进步的见地,依据我省科技厅的有关需要,多措并举,继续推进农村技术承包工作,为农民增收致富、兴盛农村经济作出更多的贡献。

  • THE END

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